ajkd cat2 2823

出国旅行购物，回来退税还要抱着一沓纸质单据跑窗口？下个月起，这个麻烦要大大减少了。国家税务总局近日发布了《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》（税总货劳发〔2026〕37号），推出了一系列便利境外旅客离境退税的新举措，从9月1日开始，境外旅客在中国购物退税将实现全程无纸化，”即买即退”也可以异地通办了。

先说无纸化这件事。以前境外旅客在中国购物申请离境退税，从商店开单、海关验核到代理机构审核退税，每个环节几乎都要提供纸质材料。旅客稍不留神弄丢一张，整个流程就得重来一遍。现在好了，税务总局推进离境退税服务智能化升级，离境退税申请单和退税物品销售发票的电子信息可以全程在线流转——购物开单环节，退税商店直接开具电子申请单和电子发票；海关验核环节，系统提示需要验核的，海关凭境外旅客有效身份证件、退税物品和电子资料线上验核，系统提示免于验核的，海关根本不需要再动手；如果旅客有需要纸质单据的需求，退税商店也有义务提供。这样一来，真正实现了”让数据多跑路、让旅客少跑腿”。

9月1日起还有一件大事——”即买即退”实现异地通办。什么是”即买即退”？通俗点说，就是境外旅客在购物时就能拿到退税款，不用等到离境时再去机场或口岸办理。以前的”即买即退”只能在购物地办理，如果旅客从A城市购物但从B城市离境，就得在A城市先拿退税款，再跑到B城市去办理相关手续，时间和精力成本都不小。新的政策打通了地域限制，旅客在任意城市购物后，无论从哪个城市离境，都可以直接在购物地的代理机构线上完成审核，离境时由目的地代理机构核对信息并办结退税，整个过程不需要旅客在不同城市之间来回折腾。

除了无纸化和异地通办，这次通知还透露了一个新趋势——网上商店离境退税试点要来了。具备乐企平台对接能力的退税商店，以后可以线上向境外旅客销售退税物品并办理相关业务，线上和线下退税标准一致。这意味着境外旅客不需要亲自到实体店，在家下单购物同样可以享受离境退税服务，对促进入境消费是个实打实的利好。各省级税务机关可以结合本地实际选取1到2家试点商店先行先试。

还有一个让境外旅客更便利的小工具——全国通用的离境退税服务码。税务总局把已经运行的离境退税信息录入二维码拓展成了全国通用版本，境外旅客到了中国之后，扫一扫服务码就能预填个人信息、实时查看退税进度和到账情况，再也不用担心不知道自己的退税走到哪一步了。

这些便利化措施密集落地，背后是入境消费政策持续发力的体现。商务部等6部门此前发布的《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》（商消费发〔2026〕74号）就明确提出要优化离境退税服务，这次税务部门的通知就是落实该文件的具体部署。数据显示，近年来我国入境旅游市场持续回暖，便利的退税服务直接影响着境外旅客的购物体验和消费意愿，退税流程越顺畅，入境消费的增长动力就越足。

对退税商店和代理机构来说，新政策也提出了更高的合规要求。无纸化不等于放松监管，税务部门通过信息系统实现了全程电子留痕，各环节的操作标准只会更严格。退税商店要尽快熟悉电子开单流程，代理机构则要在9月1日前完成系统升级和业务培训，确保新流程切换平稳过渡。

如果你想了解更多入境消费相关的税务政策，可以看看这篇关于卖废品个税预缴率砍半的政策解读，里边提到的三流合一反向开票机制同样值得关注。另外，2026财税半年报也对上半年的重要财税政策变化做了系统梳理，对理解当前的政策走向很有帮助。