安企财税

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政策解读

卖废品也交个税?2026年新规:60万以内只预缴0.25%,收废品的少交一半

楼下收纸箱的大爷,每天过手的钱其实不少,但他大概率不知道,这笔买卖里还藏着一道个人所得税。以前这道税怎么交、交多少,很多资源回收企业和出售废品的个人都是一笔糊涂账。2026年7月1日起,国家税务总局公告2026年第12号把这件事彻底说清楚了,而且给了个实打实的优惠:年销售额60万元以内的部分,个税预缴率只要0.25%,比原来的0.5%直接砍掉一半。

很多人一听”反向开票”四个字就头疼,觉得又是专业术语。其实拆开看没那么复杂。正常情况下,是卖东西的人给买东西的人开发票;反向开票就是反过来,资源回收企业作为买方,替卖废品的自然人开具发票。这个机制在2024年第5号公告里就已经确立了,这次2026年第12号公告是在它基础上的升级——把个税预缴的比例降下来了。

反向开票个税预缴比例:60万以内0.25%,超过部分0.5%

60万这条线,到底怎么切?

先记住最关键的数字:60万元。政策原文是这样说的——自然人报废产品出售者通过”三流合一反向开票”向资源回收企业销售报废产品,对年销售额(不含增值税)不超过60万元的部分,减按0.25%预缴经营所得个人所得税;超过60万元的部分,仍然按0.5%预缴。

注意”三流合一”这四个字。所谓三流,指的是合同流、资金流、发票流(有的地方还强调货物流),也就是说这笔交易得是真实的:有收购合同、钱真的打过去了、发票如实开具、货真的交付了。税务系统现在对四流一致盯得越来越紧,虚开、代开、挂靠这些操作,在金税系统面前基本是裸奔。想靠”开票”钻空子的人,建议先看看社保个税联合稽查是怎么查账的,再掂量掂量。

再说说”报废产品”的范围。家电、废纸、废塑料、废金属、旧衣服、报废机动车拆解件这些,都算。简单理解:凡是收回来不能再当新品卖、只能拆解或再生利用的东西,基本都在这个范畴里。

算一笔账:收废品的老王一年能省多少?

拿小区门口收废品的老王举例。他常年给一家资源回收公司供货,一年卖出去的废纸壳、废塑料、旧家电,不含税销售额50万元。以前按0.5%预缴个税,一年要预缴2500元;新规下60万以内按0.25%,只要预缴1250元,直接省一半。

要是老王生意好,一年卖了80万元呢?这时候要分段算:60万元部分按0.25%预缴,也就是1500元;剩下的20万元按0.5%预缴,也就是1000元,合计2500元。而如果按老办法全额0.5%,要预缴4000元。算下来新规帮他省了1500元。

还有一点容易被忽略:这里说的是”预缴”,不是最终税负。个税经营所得是按年计算、汇算清缴的。老王如果账算得清,把成本、费用、损失都扣掉以后,全年实际利润不高,那预缴多出来的部分,次年3月1日到6月30日汇算清缴时还能退回来。所以别一看预缴就肉疼,该退的钱一分不会少。

谁能享受0.25%的个税预缴优惠:自然人报废产品出售者、三流合一反向开票、经营所得、60万门槛

这笔买卖里,其实有两拨人受益

表面上看,降预缴率是给卖废品的自然人减负,但资源回收企业同样是受益方。为什么?因为反向开票给企业提供了一张合规的税前扣除凭证。以前很多回收企业收散户的货,拿不到发票,成本没法入账,只能到处找票,甚至铤而走险买发票,风险极大。反向开票机制下,企业合法取得发票,成本能正常税前扣除,税负和风险一起降下来。要是供应商跑路、发票开不出来的情况,可以看看这笔成本到底还能不能税前扣除,五种情形说得很细。

顺便提一句背景:这项政策是配合《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)落地的。以旧换新搞得越热闹,报废产品的回收量就越大,这套税收规则就是把回收链条上的”最后一公里”理顺,让卖废品的人愿意开票、收废品的企业敢收票。

实操建议:三件事别踩坑

第一,卖废品的时候主动配合开票。反向开票是回收企业的法定义务,你不用自己跑去税务局,但要把身份证信息、交易金额核对清楚。别嫌麻烦,这张票既是你的完税凭证,也是你未来汇算清缴的依据。

第二,盯着60万这条线。年销售额接近60万的时候,自己心里要有数——超过的部分预缴率翻倍到0.5%。不是说不让你超,而是超了以后税负会跳档,提前知道就不慌。另外要注意,这个60万看的是”反向开票”口径的年销售额,不含增值税。

第三,交易留痕。合同、转账记录、称重单据、过磅单,能留就留。一旦税务稽查来问,这些都是”三流合一”的证据。现在个税和社保的数据在系统里是打通的,工资拆分、现金发薪这类老套路早就被盯上了,收废品行业的现金交易也一样,别赌运气。

常见问题集中答

问:我就是家里淘汰的旧冰箱卖给收废品的,也要交个税吗?
答:不用慌。个人偶尔出售自己使用过的物品,增值税是免税的,个税上也不属于经营行为,不适用这条反向开票的预缴规则。这条政策针对的是”经常性”卖报废产品的人,比如职业收废品的、废品站经营者、拆解户。你是卖家、不是经营者,性质完全不同。

问:回收企业不肯给我开票怎么办?
答:反向开票是它的法定义务,不是可开可不开。你可以明确要求,如果对方以各种理由推脱,这笔交易本身的合规性就要打问号了——要么换一家正规企业合作,要么向主管税务机关反映。

问:我一年卖了好几家企业,每个月的销售额怎么算?
答:看全年的累计数。不管你是卖给一家还是十家回收企业,只要是通过反向开票卖的,全年累计的不含税销售额合在一起,超过60万的部分就按0.5%预缴。所以多主体销售也要自己记账,别以为拆开卖就能绕开。

问:预缴多了,汇算清缴怎么退?
答:次年3月1日到6月30日,通过个税APP或办税服务厅办理经营所得汇算清缴,把成本费用扣除后计算全年应纳税额,多退少补。要是你同时还有工资薪金,别忘了和专项附加扣除一起核对,婴幼儿照护、子女教育、赡养老人这几项标准都提了,能抵不少。

政策是好政策,但好政策也要用对。核心就一句话:交易真实、开票规范、账目清楚。做到这三点,0.25%的红利就是实打实的;做不到,省下的那点税,迟早连本带利还回去。

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