入境旅游又迎利好！从7月1日起，境外旅客在中国买东西，退税体验将大幅改善。商务部、国家税务总局等6部门联合发布的《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》（2026年5月19日发布）正式落地，带来了一套”2.0版”离境退税政策。这套新政策具体改了啥？普通人能感受到什么变化？一起来看看。

一万元以下不用每单都验货了，口岸排队时间大幅缩短

以前境外旅客在机场申请退税，海关要对每一单退税物品进行实物验核，碰上人多的时候，排队半小时甚至一小时都不稀奇。从7月1日起，新政策对退税销售额1万元以下的退税申请单，实施小额抽检制——按一定比例随机抽取，只有被抽中的旅客才需要把实物交给海关验核。这意味着大部分旅客可以直接走快速通道，不用再扛着商品排队等验货了。

当然，1万元及以上的”大单”还是要逐单验核的。毕竟金额大了，监管还是得跟上。

买完东西不用必须原地离境，”即买即退”可以异地互认了

所谓”即买即退”，就是旅客在商场买完东西，当场就能拿到退税款，不用等到机场。新政策之前有个痛点：你在上海买的，退税在杭州机场出境时就用不了——各地不互认。

现在这个问题解决了。新政策明确推动”即买即退”异地互认，旅客在上海买的东西，人到北京出境也能办结退税，不用折返。另外，各地”即买即退”的离境期限也统一了，全部延长至28天。境外旅客买了东西，28天内从中国任意口岸离境都能用这个服务，时间上宽裕多了。

目前中国银行、工商银行等代理机构已在各大商场投放了自助退税机，旅客操作几步就能完成申请，不用跑柜台排队。

纸质单据不是必须了，无纸化办理落地

从7月1日起，海关和退税代理机构可以对退税申请单、退税物品销售发票进行线上确认，直接办理退税。旅客不用再拿着一堆纸质材料到窗口，只要报个身份信息，系统自动调取电子记录。如果旅客还是习惯纸质单据，也可以继续用，但不再是强制要求了。

退税商店覆盖面继续扩大，展会也能退税了

新政策提出要提升退税商店覆盖率，鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店。重点商圈、景区、口岸等场所，退税商店要基本全覆盖。这意味着境外旅客来中国玩，能退税的地方会越来越多，不用专门找某个特定商场。

还有一个好消息：进博会、广交会、消博会这些重大展会的展商和客商，也能享受专属退税服务——展会上会设立离境退税服务专区，有专门的退税平台。外国商人来中国参展，买完东西不用找地方退税，展会现场就能搞定。

对国内商家和消费者有什么影响？

很多人关心：这个政策跟我们有关系吗？其实有一定间接影响。离境退税优化后，入境旅客在中国购物的意愿会更强，带动消费。对国内商家来说，成为退税商店意味着能吸引更多境外消费者，尤其是重点商圈和旅游景区的商户，这是个获客机会。

另外，北京已经落地了全国首家网上离境退税商店和首批酒店场景离境退税集中退付点，上海也在推出”上海之夏”2.0版入境服务——这些创新试点，未来可能会全国推广。

政策原文速览

文件名称：《商务部等6部门关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》
发布时间：2026年5月19日
实施时间：2026年7月1日（部分条款）
主要涉及部门：商务部、国家发展改革委、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局
核心变化：小额抽检制落地、”即买即退”异地互认、无纸化办理、退税商店覆盖扩大、展会专属退税服务

常见问答

Q：退税销售额1万元是怎么计算的？
A：指的是单张退税申请单的销售额，不是一次购物的总金额。如果你买了15000元的东西，单张申请单超过1万元，还是需要验核的。

Q：我在展会上买的东西能退税吗？
A：可以。新政策明确，进博会、广交会、消博会等重大展会上设立了离境退税服务专区，展商和客商购物后可以直接在展会现场办理退税。

Q：无纸化办理是否意味着必须用电子发票？
A：不是。纸质单据仍然可以使用，新政策只是允许电子化操作，给了旅客更多选择。

信息来源：商务部、国家发展改革委、财政部、文化和旅游部、海关总署、国家税务总局联合发布《商务部等6部门关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》（2026年5月）；国务院新闻办2026年5月18日新闻发布会