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政策解读

2026年增值税优惠政策全清单(10号公告):小规模起征点、免税项目、简易计税一文全懂

2026年1月1日起,《增值税法》正式实施。很多老板问我:”原来的免税政策还有吗?小规模纳税人优惠延续吗?”答案都在财政部 税务总局公告2026年第10号这份文件里。

这份文件全长2万多字,我帮大家提炼了最核心的内容。看完这篇,你就知道2026-2027年这两年,你的企业能享受哪些增值税优惠。

一、小规模纳税人:起征点还是月销10万

先说最关心的——小规模纳税人优惠延续了

计税期间 起征点 说明
按月计税 月销售额10万元 不超过10万免征增值税
按季计税 季度销售额30万元 不超过30万免征增值税
按次纳税 每次(日)1000元 超过1000元要交税

重点:这个政策延续到2027年12月31日。也就是说,这两年小规模纳税人该免的还是免。

另外,3%征收率减按1%的政策也延续到2027年底。如果你公司是小规模纳税人,开普票季度不超30万,不用交增值税;超过30万,全部收入按1%交税(原来是3%)。

二、免征增值税项目:这21种情况不用交税

10号公告列了一大堆免征增值税的项目,我挑最常见的说:

1. 农业生产者销售自产农产品

注意!是自产农产品才免。如果你是从农民手里收购再卖,那就要交税了。不过你可以按9%扣除率计算进项税额(见公告第五条)。

2. 医疗机构提供的医疗服务

这里有个坑:营利性美容医疗机构不包括在内。所以医美机构别觉得自己能免税,该交的还是要交。

3. 托儿所、幼儿园、学校学历教育

民办学校也能享受,但必须是对”列入规定招生计划的在籍学生”提供的服务。什么赞助费、择校费、兴趣班收费,这些不能免。

4. 个人销售自建自用住房

这个政策很多人不知道。如果你个人卖一套自己住的房子(必须是自建的),免征增值税。但如果你买来投资再卖,那就要按二手房交易交税了。

5. 涉及家庭财产分割的无偿转让不动产

比如离婚分房产、赠与配偶父母子女、继承房产,这些都不用交增值税。但如果有偿转让,哪怕价格很低,也要按市场价交税。

完整清单:公告里列了21项免征项目,还有十几项2026-2027年阶段性免征项目,建议下载原文仔细看。

三、简易计税:这些行业可以按3%或5%交税

一般纳税人的法定税率是13%、9%、6%,但有些行业可以选择简易计税,按3%或5%交税。10号公告明确了哪些可以选。

可以按3%征收率计税的项目

  • 建筑服务:清包工方式、建筑工程老项目(2016年4月30日前开工)
  • 公共交通运输:公交、地铁、出租车、长途客运等
  • 自来水、小型水电:县级以下小型水力发电单位(装机容量≤5万千瓦)
  • 典当、寄售:典当业销售死当物品、寄售商店代销寄售物品
  • 电影放映、仓储、装卸搬运、收派服务、文化体育服务
  • 非学历教育、教育辅助服务
  • 资管产品:银行理财、信托计划、公募基金等

可以按5%征收率计税的项目

  • 不动产租赁:2016年4月30日前取得的不动产
  • 不动产销售:2016年4月30日前取得(含自建)的不动产
  • 土地使用权转让:2016年4月30日前取得的土地使用权
  • 房地产开发:销售、出租房地产老项目
  • 融资租赁:2016年4月30日前签订的不动产融资租赁合同
  • 通行费:一级公路、二级公路、桥、闸(开工日期在2016年4月30日前)

注意:选择简易计税后,36个月内不能变更。所以选之前要算好账,看看哪种方式更划算。

四、可以扣除相关价款后交税的项目

这个政策很实用,让很多企业可以减轻税负。核心是:销售额可以先减去一些成本,再算税

行业/业务 可以扣除的项目 说明
金融贴现、转贴现 实际持有票据期间的利息收入 按实际持有的天数算销售额
融资租赁 借款利息、发行债券利息、车辆购置税 需要有合法凭证
建筑服务(简易计税) 分包款 凭分包发票扣除
劳务派遣 工资、福利、社保、公积金 需要工资支付记录、社保缴费记录
旅游服务 住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费 凭合法凭证扣除
房地产开发(一般计税) 土地价款、拆迁补偿费用 凭财政票据、拆迁协议等扣除

真实案例:一家劳务派遣公司,每月向用工单位收100万(含税),其中80万是派遣员工的工资和社保。按新政策,只需就20万交增值税,而不是100万。税负直接降了80%!

五、即征即退:管道运输实际税负超3%部分退还

如果你公司从事管道运输服务(比如天然气管道、石油管道),增值税实际税负超过3%的部分,可以即征即退。

计算公式
实际税负 = 当期实际缴纳的增值税额 ÷ 当期管道运输服务销售额

比如你公司管道运输业务销售额1000万,实际交了40万增值税,实际税负4%,超过3%的部分(10万)可以申请退还。

六、农产品抵扣:从农民手里收购农产品,能按9%扣进项

这个政策对农产品加工企业、餐饮企业很重要。

如果你公司从小规模纳税人手里买农产品,拿到3%征收率的专票,可以按发票金额×9%计算进项税额(不是按发票上的税额)。

如果你直接从农业生产者手里收购自产农产品,可以自己开具农产品收购发票,按买价×9%计算进项税额。

案例:一家面粉厂,从农民合作社收购小麦,买价100万,可以抵扣的进项税 = 100万×9% = 9万元。

七、阶段性优惠:这些政策2027年底前有效

10号公告里有一大堆阶段性优惠,我挑几个重要的:

  • 创新药:药品生产企业销售自产创新药,提供给患者后续免费使用的相同创新药,不视同销售(不用交税)
  • 小额贷款公司:农户小额贷款利息收入免征增值税
  • 供热企业:向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税(至2027年供暖期结束)
  • 边销茶:民族贸易企业销售符合条件的边销茶免征增值税
  • 国产抗艾滋病病毒药品:免征增值税

八、内链推荐阅读

九、常见问题解答

问1:我们公司是小规模纳税人,季度销售额35万,要交增值税吗?
:要交。因为超过了30万的起征点。但这35万可以按1%交税(原来是3%),也就是交3500元。

问2:我们公司既有一般计税项目,又有简易计税项目,进项税怎么分摊?
:用于简易计税项目的进项税额不能抵扣。具体分摊方法见10号公告第四条,建议让会计按公式算。

问3:我们公司想选择简易计税,怎么操作?
:要在申报时选择,一旦选了36个月内不能变。建议先算算哪种方式税负更低,再决定。

问4:农产品收购发票怎么开?
:向农业生产者收购自产农产品,可以由购买方开具收购发票。但必须真实交易,不能虚开,否则要负刑事责任。

十、总结:2026-2027年增值税优惠大盘点

这份10号公告,本质上是增值税法的”配套政策”,把原来散落在各个文件里的优惠整合到一起,明确延续到2027年底。

对企业来说:
1. 小规模纳税人:优惠延续,该免的免,该减的减
2. 一般纳税人:看看自己能不能选简易计税,能不能扣相关价款
3. 特定行业:农业、医疗、教育、养老、金融等,有很多免税政策

最后提醒一句:优惠政策要用足,但别用过头。现在金税四期+大数据,违规操作很容易被查到。建议找专业会计或税务师咨询,别自己瞎搞。


政策依据
1. 《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)
2. 《中华人民共和国增值税法》(2024年12月25日通过,2026年1月1日实施)

本文作者:ajkd.com财税政策解读团队
发布时间:2026年7月4日

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