财政部前5个月财政收入破10万亿

财政部6月22日发布了2026年1-5月的全国财政收支数据，这份半年”账本”信息量不小。整体来看，全国一般公共预算收入突破了10万亿元大关，同比增长4%，财政收入延续了稳步回升的态势。但拆开来看，每一项税收的涨跌背后，反映的其实是经济结构的变化和老百姓钱袋子的真实状况。

10万亿大盘子：钱从哪来？

先说总账。1-5月全国一般公共预算收入100465亿元，同比增长4%。其中税收收入82617亿元，增长4.4%，非税收入17848亿元，增长2.2%。这个增幅不算高也不算低，排除了物价因素后，说明经济活动总体在恢复，但没有出现大起大落。

分中央和地方看，中央收入43850亿元，同比增长5.7%；地方收入56615亿元，同比增长2.7%。中央增速比地方高出一倍多，这个差距值得留意——说明高增长的收入项目（比如证券交易印花税、进口环节税）更多归中央，地方依赖的土地收入还在往下掉。

个税涨了12.2%，但别高兴太早

这次数据里最扎眼的，是个人所得税。1-5月个税收入7375亿元，同比增长12.2%。这个增速在所有主要税种里排在前面，仅次于证券印花税。

个税涨了，说明了什么？两个原因。第一，就业和工资在涨。今年以来经济运行平稳，企业经营状况好转，员工工资和奖金跟着水涨船高，个税自然就多了。第二，跟新增值税法的落地和金税四期的贯通有关系。随着个税App功能的完善和税务大数据能力的提升，以前一些”灰色地带”的收入现在也被纳入了监管范围，避税空间被压缩了。

不过对打工人来说，看到个税增长别急着担心。一方面说明大家的收入在提高，另一方面，今年个税专项扣除的标准也在放宽，比如婴幼儿照护、子女教育、大病医疗等扣除额度都有所提升，实际税负并没有明显加重。

证券印花税暴涨88.8%！这才是真正的”牛市指标”

印花税整体收入2426亿元，同比增长35.8%。其中，证券交易印花税1262亿元，同比飙升了88.8%。这个数字太猛了，几乎翻了一番。

证券印花税是股市交易活跃度的直接体现。今年A股市场一路走强，成交量放大，尤其是春节后那一波行情，每天的成交额动不动就上万亿，印花税自然水涨船高。这也从侧面说明，今年资本市场的热度确实起来了。

不过要提醒一句：证券印花税是跟着成交量走的，行情好的时候增长快，行情转淡的时候回落也快。这个收入有一定的”周期性”，不能作为长期财政收入的稳定来源。

增值税稳步增长，消费税却在降

国内增值税32765亿元，同比增长6.2%。作为第一大税种，增值税的增速基本反映了工业生产和商业活动的活跃程度。今年增值税法从1月1日正式实施后，相关配套政策逐步落地，小规模纳税人的增值税优惠政策延续到了2027年底，增值税申报系统也在升级中。

但国内消费税7488亿元，同比下降3.1%。消费税主要来自烟、酒、油、车这几类商品。消费税下降，可能跟居民消费结构变化有关——大家花钱的方向变了，从传统消费转向了服务消费和体验消费。另外，燃油车销量的持续下滑也是消费税减少的一个原因，毕竟电动车不交消费税。

土地收入降了近三成，地方财政压力不小

政府性基金预算这块不太好说。1-5月全国政府性基金预算收入12518亿元，同比下降19.2%。其中土地出让收入8048亿元，同比下降28.7%，降了快三成。

土地出让收入是很多地方财政的”半条命”。今年房地产市场总体上还在筑底，虽然一线城市有所回暖，但三四线城市的土地市场依然冷清。地卖不出去，地方政府的日子就紧巴了。这也是为什么中央提出了化债方案，专项债发行也在提速，就是要帮地方缓解这个压力。

另一方面，房产税收入2492亿元，同比增长7.6%。房产税跟房屋保有量挂钩，随着存量房市场扩大，房产税收入稳步增长是趋势。但契税1661亿元，同比下降14.8%；土地增值税1742亿元，同比下降14.2%。这两项都是跟着房地产交易量走的，双双下降说明房子买卖还是不太活跃。

花钱也很有讲究：民生支出涨了，基建开支降了

再看支出端。1-5月全国一般公共预算支出113877亿元，同比增长0.8%，基本跟去年持平。

结构上变化挺明显的：

涨的方面：卫生健康支出9898亿元，同比增长11.3%，增速最高。社会保障和就业支出21324亿元，同比增长6.3%。这两个加起来超过了3万亿元，说明政府正在把更多的钱投向民生领域。

降的方面：农林水支出6836亿元，同比下降11.2%；文化旅游体育与传媒支出1274亿元，同比下降7.8%；节能环保支出1831亿元，同比下降8.8%。交通、城乡社区支出也有小幅度下降。这说明基础设施建设和一些非刚性开支被压缩了，跟地方土地收入减少、财力紧张有关系。

债务付息支出5808亿元，同比增长5.1%。这部分钱是还利息的，只能增不能减，属于刚性支出。

简单说说：这份”账本”告诉我们什么？

综合来看有这么几个趋势：

一、经济在恢复，但结构在变。股市活跃拉动证券印花税翻倍，消费结构调整拖累消费税下滑，个税上涨说明工资在涨但也说明监管在加强。

二、地方财政压力不小。土地收入跌了近三成，地方支出增幅明显低于中央，基建开支被动压缩。这也解释了为什么今年中央层面密集出台化债政策，以及银税互动等金融支持政策在持续加码，目的就是帮地方和企业渡过难关。

三、民生支出在”刚化”。社保和医疗两项支出都保持了较高增速，说明”保民生”已经成了各级财政的第一优先序。这个趋势未来几年应该会延续。

最后给大家一个提醒：税收数据是经济的”晴雨表”，也是个人财务决策的参考坐标。个税在涨、契税在跌、印花税翻倍——这些数字背后，可能就是你该调整投资方向和消费策略的信号。