小微企业2026年企业所得税优惠延续到2027年底

境外旅客来中国买东西退税这事儿，过去几年一直有人在吐槽：流程太麻烦，排队太久，拿着纸质的单子到处跑。现在这个问题终于有了大动作。

2026年7月13日，国家税务总局发布了《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》（税总货劳发〔2026〕37号），叫停了纸质时代的那一套做法，全面转向无纸化、智能化和异地通办。文件一出，等于给离境退税来了个大翻新。

这篇就把新政的核心变化掰开揉碎说清楚，顺带给你算算实操上到底省了多少事。

△ 7月起离境退税进入2.0时代，从纸质走向无纸化（示意图）

变化一：不用再带一摞纸出海关了

过去境外旅客办离境退税，得先找退税商店开纸质申请单，到海关再掏出来给工作人员过目，碰上大额商品还得打开箱子一件件核验。一趟下来小半个小时，赶飞机的人急得直冒汗。

7月1日起，纸质单据正式退役。退税商店现在可以开具电子申请单和电子发票，全部走线上流转。海关那边分两种情况处理：

• 1万元以下的退税申请：按比例随机抽检，抽到了才验实物，没抽到直接过。
• 1万元及以上的：仍然是逐单验核，这个没变。

换句话说，绝大多数买点衣服、化妆品、伴手礼的旅客，大概率不用开箱子了。根据商务部的测算，1万元以下的退税申请占到了总量的八成以上，所以大部分人都受益。

整个流程从”开单→拿纸→排队→核验→盖章→退税”变成了”开电子单→扫码→线上审→钱到账”，少跑好几趟腿。

当然，如果你实在想要纸质单据留个纪念，退税商店也可以给你打出来，这个不强制。

变化二：即买即退全国通办，9月起落地

“即买即退”这个服务以前就有——你在店里买完东西当场就能拿到退税款，不用等到了机场再退。但有个大bug：你在上海买的，只能在上海办即买即退，到了北京离境，这件麻烦就大了。

新政把这个bug修了。自2026年9月1日起，即买即退实现异地通办。你在杭州的商店办了即买即退，拿着东西从广州白云机场离境，照样能顺利办结。背后的逻辑是：开单地的代理机构在线完成资料审核，离境地的代理机构核对身份信息后直接退税。

另外还有一个时间上的利好：即买即退的离境期限统一延长到28天。过去各地标准不一样，有的14天有的21天，买早了怕过期，现在统一28天，足够你逛完半个中国再走。

这对做旅游的人来说是个信号：19座城市的国际消费中心城市试点正在加码，更多退税商店会铺开。

变化三：网上买东西也能退税了

以前离境退税只认实体店，境外旅客在网上买了东西带出境？不好意思，不给你退。这个缺口在新政里补上了。

税务总局明确推进网上商店离境退税试点。具备乐企平台对接能力的退税商店，可以通过线上渠道向境外旅客卖东西并办理退税。各省级税务局可以选1-2家试点商店先行先试。

这意味着什么？以后境外旅客在线上买好中国商品，离境时直接去机场提货退税，购物体验可能会流畅不少。尤其对那些习惯网购的东南亚、日韩年轻游客，这个变化很关键。

变化四：一个码搞定全部流程

税务总局还搞了一个全国通用的离境退税服务码，境外旅客扫码就能录入信息，还能在线查看申请单、发票、办理进度和退税到账情况。

对商家来说也方便——扫码就能自动采集旅客预录信息，开单速度会快很多。这个码未来会铺到退税商店、海关、代理机构办理现场，甚至商圈、景区都能扫到。

实操建议：退税商店和旅客各要注意什么

如果你是退税商店：

• 尽快完成系统对接，支持电⼦申请单和电⼦发票的开具
• 有意向的可以申请网上商店退税试点，找省级税务局
• 千万别参与”套代购”和”走私回流”——这次文件专门强调了，一经发现直接取消资格

如果你是境外旅客：

• 购物前确认商店门口有没有”退税商店”标识，现在已经覆盖到主要商圈和景区了
• 同日同店消费满200元就能退税（这是2025年降下来的门槛，原来要500元）
• 退税税率：适用13%税率的商品退11%，适用9%税率的商品退8%
• 现金退税限额从原来的1万提到了2万元，超过2万的走银行转账

几个常见问题

Q：退税的钱多久能到？

线上审核通过后，代理机构会尽快处理。如果是即买即退，当场就能拿到退税款（但要交一定比例的保证金）。如果是机场办，一般3-7个工作日到账。

Q：海关抽检的比例是多少？

文件说的是”按一定比例”，没有公布具体数字。根据税务系统的实际操作，大概率在5%-15%之间。抽到了也别慌，打开箱子让海关人员看一下实物就行。

Q：哪些商品不能退税？

食品、饮料、化妆品（部分）、金银珠宝等有明文规定不能退税的品类，以及在你手上已经使用过的商品。具体可以看退税商店的指引。

Q：免税店买的东西能退税吗？

免税店本身已经免了税，不存在退税一说。退税是针对在退税商店买了含税商品的情况。

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