稳岗扩岗三笔钱：返还补助补贴怎么领

不少老板到现在还不知道，自己公司账上可能躺着一笔没领的钱。人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局四部门今年联合印发了《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》（人社部发〔2026〕39号），把稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴三项政策打包延续到2026年12月31日。这三笔钱，符合条件的企业和个人都能拿，而且大部分不用自己跑腿申请。

文件是6月18日发的，执行期限是2026年1月1日至12月31日，也就是说今年全年的额度都在，但窗口年底就关。趁着还有小半年，把申领条件和金额一次说明白。

第一笔钱：稳岗返还，中小微最高返60%

稳岗返还的逻辑很简单：你不裁员或少裁员，国家把你交的失业保险费按比例退一部分回来，帮你降低用工成本。

申领条件有三个，缺一不可：

• 参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上；
• 上年度未裁员，或者裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标；
• 30人（含）以下的小企业放宽标准：裁员率不高于参保职工总数的20%即可。

返还比例：中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按不超过30%返还。社会组织、律师事务所、会计师事务所以及以单位形式参保的个体工商户，参照执行。

算笔账：一家300人的中型制造企业，上年度企业加职工合计实际缴纳失业保险费100万元，只要裁员率达标，最高能返60万元。这笔钱可以用来发职工生活补助、缴社保、搞转岗培训和技能提升培训，也可以直接用于降低生产经营成本——用途相当灵活。

怎么领？这次通知专门强调优化”免申即享”模式。经办机构通过后台数据比对，主动向符合条件的企业推送确认信息，企业确认一下就能收钱，不用交材料。对没有对公账户的小微企业，一些地方还支持把钱返到社保缴费账户。所以重点不是”怎么申请”，而是盯住人社部门推送的短信和系统通知，别当垃圾信息给忽略了。

第二笔钱：扩岗补助，招一个年轻人补1500元

一次性扩岗补助针对的是招人的企业。条件是这样的：

• 招用对象：毕业年度及离校两年内未就业的高校毕业生，或者16—24岁登记失业青年；
• 动作要求：签订劳动合同，并为其足额缴纳失业、工伤、职工养老保险费3个月以上；
• 补助标准：每招1人，不超过1500元。

企业和社会组织都能享受。假设一家电商公司今年校招进了20名应届生，全部正常参保满3个月，最高能拿3万元补助。钱不算多，但招人本来就要招，这属于顺手就能领的钱。

提醒一句：每名员工的参保信息只能被一家企业用于申领一次，一次性扩岗补助和一次性吸纳就业补贴通常不能重复享受，各地经办口径略有差异，申领前跟当地社保经办机构确认一下。

第三笔钱：技能提升补贴，个人也能领，最多3次

前两笔是给企业的，这一笔是打给个人的。参保职工或者领取失业保险金的人员，考取职业资格证书或职业技能等级证书，就能申领技能提升补贴。按惯例标准，初级（五级）不超过1000元、中级（四级）不超过1500元、高级（三级）不超过2000元。

今年的政策有两个新变化值得划重点：

一是继续放宽参保年限、拓宽受益范围到2026年底。以前不少地方要求参保满一定年限才能领，现在门槛降了，领失业保险金的人也在范围内。

二是突出”证岗相适”，还能加次数。取得的证书只要满足以下条件之一——职业中类与所在企业行业类别一致、属于数字类和绿色类职业、列入当地急需紧缺职业（工种）目录——就可以申领1次技能提升补贴。如果取得多项急需紧缺职业（工种）证书，还可以额外增加2次补贴次数。也就是说，方向选对了，一年最多能领3次。

举个例子：小李在一家新能源企业做运维，今年先考了中级电工证（与企业行业类别一致，领1500元），又考了两个列入当地急需紧缺目录的证书，各领一次补贴，一年下来光补贴就拿了四五千元，证书还在手里。对想转型数字类、绿色类岗位的人来说，这基本等于国家出钱帮你考证。

快问快答

问：个体工商户能享受稳岗返还吗？
答：以单位形式参保的个体工商户可以参照实施。只给自己一个人交灵活就业社保的不在此列——灵活就业人员的社保政策可以看我们之前写的灵活就业养老保险2026新规。

问：公司去年裁过几个人，还能领稳岗返还吗？
答：看裁员率。只要不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标就行；30人以下的企业放宽到20%。少量正常人员流动一般不影响。

问：技能补贴去哪申请？
答：拿到证书后，通过当地人社部门线上服务平台或经办窗口申领，一般要求在证书核发之日起12个月内提出，具体时限以当地规定为准。

问：这些钱要交税吗？
答：稳岗返还属于与企业日常经营相关的政府补助，会计和税务上按政府补助相关规定处理；个人领取的技能提升补贴按现行规定免征个人所得税。拿不准的可以咨询主管税务机关。

年底前的行动清单

给企业主的建议就三条：

第一，查参保状态。稳岗返还要求足额缴纳12个月以上，有断缴、欠缴的赶紧补齐，别因为几百块欠费错过几十万返还。

第二，核对推送信息。”免申即享”不等于躺着就有，收到经办机构的确认通知要及时操作。到12月31日政策就到期了，逾期视同放弃。

第三，把补贴算进招聘和培训预算。今年要招应届生的，把扩岗补助算进人力成本；要组织员工培训的，优先选数字类、绿色类和当地急需紧缺目录里的工种，员工个人还能叠加领技能补贴。

今年针对小微企业和个体户的减负政策是成体系的，除了这三笔钱，税收端还有个体工商户减税三重奏和小微企业季度30万免税额度，社保端加税收端一起用足，一年省下来的真金白银相当可观。

政策原文：《人力资源社会保障部 教育部 财政部 国家税务总局关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》（人社部发〔2026〕39号），可在人社部官网查询。执行期限：2026年1月1日至2026年12月31日。