离境退税2.0落地:即买即退异地通办

去免税店血拼完,退税还要填单子、等海关验货、再跑代理机构排队——这套流程以后要大变样了。商务部、财政部、海关总署、税务总局等六部门今年4月联合发文,从7月1日起,离境退税全面推行无纸化,而且小额抽检、”即买即退”异地通办这些新玩法也都落地了。
买完东西当场拿钱,不用等离境那一刻
所谓”即买即退”,就是境外旅客在退税商店购物后,当场就能从代理机构拿到退税款,不用等到机场或口岸才办理。这政策2019年就开始试点了,但之前只能在购物地办理离境手续,异地根本不认。
从今年9月1日起,情况变了。退税商店开了”即买即退”申请单之后,旅客可以从异地离境——比如在北京的试点商店买了东西,飞上海从浦东机场走人,税款照退不误。更方便的是,离境期限统一延长到28天,行程临时有变动也不慌。这和今年初增值税法正式落地后的整体税制改革方向一致,详见《增值税法实施条例来了:6章54条说了什么》。

小额退税免验了,流程大幅简化
7月1日起,海关验核规则也改了。对单笔退税销售额1万元以下的申请单,按比例随机抽检,不用逐单验货。1万元及以上的单子继续逐单实物验核,但整体效率提升明显。
配合无纸化政策,购物开单后,所有发票、申请单信息实时上传到电子系统,海关凭境外旅客有效证件和电子资料线上验核,代理机构线上审核、线上结算退付款项。全程不用纸质单据,境外旅客还能随时扫码查看退税进度和退款到账情况。这背后是金税四期”以数治税”思路的延伸,今年以来发票管理红线持续收紧,详见《开票还按老习惯来?2026年发票管理这几条红线碰不得》。
网上商店也能退税了,进口消费再加码
除了线下门店,六部门文件还鼓励有条件的退税商店开通网上销售路径,为境外旅客提供线上购物、快递到家、离境退税的一站式服务。目前已有乐企平台对接能力的商家可以申请试点,北京、上海、广州等入境游客集中的城市有望率先落地。
全国离境退税服务码也在全面推广,退税商店、海关、代理机构办理现场及重点商圈、景区都会布设扫码入口,境外旅客扫码录入信息,退税商店自动读取,购物开单速度大大加快。
套代购、走私回流,退税商店资格直接取消
政策松绑的同时,监管也在加码。文件明确:对参与或组织套代购、走私回流等违法违规行为的退税商店,一经发现,终止退税商店备案资格,并依法依规处理。套代购指境内外人员联手,把本不该退税的商品伪装成境外旅客购买后转卖内地牟利的行为,这次六部门联合打击,力度不小。今年以来多部门持续强化税收监管,网红网店偷逃税案集中曝光,详见《网红网店偷税案件集中曝光:7起案件追缴罚款超1330万元》。
总的来看,这次离境退税2.0版核心就是三个字:更便利、更高效。境外旅客购物退税体验优化,也有助于吸引入境消费、促进旅游和服务业发展。商家想申请退税商店备案的,可以咨询当地主管税务机关。

来源:商务部等6部门《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》(商消费发〔2026〕74号);国家税务总局《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》(税总货劳发〔2026〕37号)