境外旅客买完就能退税：9月1日起即买即退异地通办，全程无纸化

在北京SKP给外国朋友当过一回”退税向导”的人都知道，以前境外旅客办离境退税有多折腾：商店开纸质申请单、留好发票、机场排队验核、再排队拿钱，一套流程走下来，赶飞机的心都悬着。现在这套流程要彻底变样了。国家税务总局7月13日印发了《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》（税总货劳发〔2026〕37号），把无纸化办理、”即买即退”异地通办、网上商店试点、全国服务码这几件事一次性安排明白了。

纸质单据可以说再见了

这次通知里分量最重的一条，是离境退税全程无纸化。以前旅客购物后要拿着纸质的离境退税申请单和销售发票，一路带到机场，丢一张都麻烦。现在整个链条改成电子信息在线流转：

• 购物开单：退税商店直接给境外旅客开电子申请单、电子销售发票；
• 海关验核：系统提示需要验核的，旅客出示有效身份证件、退税物品加电子资料就能线上验核；系统提示免验的，海关连看都不用看；
• 代理机构审核：凭身份证件加电子资料线上审核退税；
• 税务结算：代理机构留存电子资料即可。

当然，要是旅客就想要纸质单据留个纪念或者报账，商店也得给打出来，这点通知里写得很清楚。

“即买即退”9月1日起可以异地通办

“即买即退”这个模式之前已经在不少城市落地——旅客在商店买完东西，当场就能拿到退税款，不用等到机场。但有个卡点：开单地和离境地如果不在同一个城市，两边的代理机构信息不互通，业务就办不下去。

通知给出了明确时间表：自2026年9月1日起，退税商店开”即买即退”申请单时，上传境外旅客的有效身份证件，开单地代理机构在线完成资料审核，离境地代理机构核对身份信息后按现行规定办结退税。也就是说，旅客在上海买的东西，从广州飞走，退税照样顺畅衔接。

这背后其实是税务总局在信息系统层面做了配置优化，让跨区域的代理机构能够业务互认。对做入境游生意的商圈和商店来说，这是实打实的客流利好。

网上商店也能做离境退税了

另一个值得留意的动向是网上商店离境退税试点。通知明确，具备乐企平台对接能力的退税商店，可以通过线上方式向符合条件的境外旅客销售退税物品。各省级税务机关结合本地实际推进，有试点意愿的地区可以按退税商店申请选取1到2家先行先试。

电子发票、平台对接这些基础设施这几年铺得很快，线上交易的税务合规要求也在同步收紧，之前我们在电商征税新规全面落地这篇里详细聊过金税四期打通全数据后线上经营的变化，这次离境退税走到线上，可以看作同一套数字化基建结出的另一颗果子。

一个二维码走遍全国

通知还提到，税务总局在已上线的离境退税信息录入二维码基础上，拓展出全国通用的离境退税服务码。境外旅客扫码就能录入信息、查申请单、查发票、查办理进度和退款到账情况。商店扫码自动采集旅客预录信息快速开单，海关和代理机构扫码调单办理。

按照部署，这个服务码的标识会铺到退税商店、海关、代理机构现场，还有商圈、景区这些外国游客扎堆的地方。

便利归便利，红线也画得更粗了

服务在优化，监管没有松。通知专门用一整条讲风险防控：对参与或组织套代购、走私回流等违法违规行为的退税商店，一经发现，直接终止退税商店备案资格，并依法依规处理。

这个逻辑跟今年税务系统的整体思路是一致的——服务端做减法，监管端做加法。类似的组合拳在出口发票开错直接触发预警和金税四期穿透式监管锁定六类账目操作里都能看到影子。想吃政策红利的商家，合规这门功课得先做扎实。

给相关企业的三点提醒

一是有意申请退税商店备案的零售企业，可以趁9月1日新流程落地前把系统对接、人员培训准备好，抢先承接入境消费红利；二是已备案商店要自查业务流程，别在套代购这种事上栽跟头，备案资格丢了就是丢了整块业务；三是做跨境电商或有乐企平台对接能力的企业，可以关注本省的网上商店试点申请窗口，名额只有1-2家，先到先得。

顺带一提，7月历来是政策密集期，除了这份通知，近期还有多项税费安排值得财务人员对照自查，比如2026年申报纳税期限就有8个月份可以顺延，别踩着截止日交税。