离境退税无纸化：老外购物像扫码一样顺

境外旅客在中国买东西能退税，这事儿不少人都知道，但实际操作起来各种纸质单据跑来跑去，有时候挺麻烦的。国家税务总局在7月13日发了个通知（税总货劳发〔2026〕37号），专门针对离境退税服务动了一次”手术”——目标就是让老外退税像扫码支付一样顺滑。

这次改革的核心就三个字：无纸化。从购物开单到海关验核，再到代理机构审核退税，最后税务结算，全程电子信息流转，不需要再抱着一堆纸质材料过关。具体来说，退税商店可以直接给境外旅客开具电子申请单和电子发票，海关验核时只要扫一下电子资料就行，系统提示免验的甚至不需要开包检查。代理机构审核退税也是在线完成，税务结算时电子资料直接留存。

有人可能问：万一我就是想要纸质的呢？通知里专门说了，若境外旅客有获取纸质离境退税资料的需求，退税商店应当予以提供——这条兜底规定挺人性化。

“即买即退”9月起支持异地通办

之前”即买即退”政策在一些城市试点，境外旅客买了东西当场就能拿到退税款，不用等出境时再排队办理。但有个限制——以前只能在退税商店所在城市退。9月1日起，这个限制要放开了。

自2026年9月1日起，退税商店开具”即买即退”申请单时，通过上传境外旅客有效身份证件，开单地的代理机构就能在线完成资料审核。境外旅客到了另一个城市离境，当地的代理机构负责核对身份信息并办结退税。这意味着什么？比如一位欧洲游客在北京买了块手表申请了即买即退，人飞到上海出境，钱一样能退到手，不需要再折腾回北京排队。

实现这个功能的前提是跨区域的代理机构之间协商一致、风险可控，整个流程通过税务部门的信息系统来配置优化。

全国统一”离境退税服务码”来了

通知还提到要推行全国通用的”离境退税服务码”。境外旅客到了中国，不用到现场排队录入信息，直接扫码就能填好退税申请，在线查看退税进度。这个服务码依托的是之前已经上线的离境退税信息录入二维码做的升级改造，覆盖范围从区域拓展到了全国。

网上商店也能办离境退税了

另一个值得关注的变化是推进网上商店离境退税试点。具备”乐企平台”对接能力的退税商店，可以通过线上方式向境外旅客销售退税物品并提供服务。也就是说，以后境外旅客人在境外，也能在中国的电商平台买东西并享受离境退税，不需要非得到实体店。试点由各省级税务机关自主选择，有意愿的地区可以选1到2家符合条件的商店先跑起来。

套代购行为将被严厉打击

便利化升级的同时，监管也在加码。通知明确要强化离境退税风险防控，对套代购、走私回流等违法违规行为严厉打击。参与这类行为的退税商店，一经发现直接终止备案资格，情节严重的还要依法依规进一步处理。这条规定的背景是近年来离境退税政策越来越便利，一些不法分子利用退税政策差价搞套利操作，现在监管明确了零容忍态度。

总的来说，这次离境退税优化对境外旅客是个好消息——流程更顺、速度更快、退税方式更多元。对国内商家来说，无纸化降低了操作成本，即买即退异地通办也有助于吸引更多高端消费。对监管部门而言，电子化留下了数据痕迹，套代购的漏洞也在收紧。

有出境购物计划或者接待境外旅客需求的商家，可以关注一下当地税务机关的后续细则，看看试点商店的条件自己能不能搭上这班车。