离境退税2.0版来了：9月起即买即退跨省通办，无纸化+服务码全面提速

境外旅客在中国购物退税，从7月1日起彻底告别纸质单据了。国家税务总局近期发布《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》，围绕”无纸化办理””异地通办””智能服务”三个关键词，给出了实打实的升级方案。不光是流程简化，整个服务体系都在往更聪明的方向走。

无纸化落地，退税单据不用再攒一堆

说起离境退税，以前办过的朋友第一反应就是”麻烦”——退税申请单、退税物品发票，少一张都走不通，一路上还得小心翼翼保管好，生怕弄皱弄丢了。从今年7月1日起，这套玩法彻底改了。退税商店可以直接开具电子退税申请单和电子发票，信息全程在线流转，旅客、海关、退税机构三方实时共享，不用再揣着一沓纸跑手续。

与此同时，”小额抽检制”也正式登场。这意味着对部分低风险退税业务，不再逐单审核，而是通过随机抽查方式监管，效率提升的同时，也把更多精力留给高风险业务。这个组合拳打下来，境外旅客办理离境退税的速度明显快了。

9月起”即买即退”可以跨省用了

要说这次最让购物达人们兴奋的改动，当属”即买即退”异地通办。熟悉离境退税的人知道，以前”即买即退”只能在购物地办结——你在海南免税店买好东西，退税只能在海南离境时拿钱。如果航班改签要从广州走，这笔退税款就悬在半空了。

从2026年9月1日起，这个问题彻底解决。境外旅客在湖南、福建、广东、广西、海南等省区内的”即买即退”商店购物后，开单地代理机构在线完成资料审核，旅客在任意一个联网离境口岸都能办结退税。也就是说，在A省买、B省飞，退税一样拿到手。消息一出，入境游热度高的城市商家普遍反映咨询量明显上升。

全国服务码来了，扫码就知道退多少

通知还明确要全面推广全国通用的离境退税服务码。旅客到店后扫码，预填信息实时同步，退税进度随时可查，退税款到账状态一目了然。商家、海关和退税机构扫码即能核验，整个链条上每个环节都在提速。据税务部门测算，服务码推广后，单笔退税平均办理时间有望缩短一半以上。

此外，网上商店离境退税试点也在稳步推进。符合条件的退税商店可以线上向境外旅客销售退税物品，线上线下执行统一的退税标准。对境外旅客来说，相当于海淘也能享受同等待遇，不用专程跑实体店。

套代购被盯上，退税商店违规要”出局”

便利是真便利，但监管也在同步收紧。通知明确将严厉打击套代购、走私回流等违法违规行为，对存在违规问题的退税商店，一律取消备案资格。这条红线划得很清楚——守法经营的商家不受影响，但想钻空子的，监管工具箱里可不缺手段。

据商务部组织制作的离境退税指南，境外旅客享受退税需满足以下基本条件：持外国护照、港澳居民来往内地通行证或台湾居民来往大陆通行证；在中国大陆连续停留不超过183天；同一日在同一退税商店购物金额达到500元人民币；退税物品购买日期距离境日不超过90天。目前可退税率统一为发票销售金额的9%。

对国内零售业而言，这波政策红利不容忽视。离境退税便利化直接关系到入境消费体验，而入境消费的活跃度又跟城市国际化水平密切相关。可以预见，接下来会有更多城市加入”即买即退”的行列，退税服务网络的密度会持续提升。值得注意的是，类似的无纸化、智能化监管思路也正在2026下半年各项税务政策中逐步推广，成为税务监管现代化的重要方向。

来源：国家税务总局《进一步便利境外旅客离境退税服务》2026年7月，人民网、央视新闻综合报道