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身边有朋友最近从欧洲飞来出差，顺便在北京、上海逛了几家商场。结账的时候店员问她要不要办离境退税，她愣了一下——这政策我知道，但手续是不是很麻烦？退税要跑几趟？东西要带出境吗？

这些问题，以后都不叫事了。国家税务总局7月13日发布了《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》（税总货劳发〔2026〕37号），从无纸化办理到即买即退异地通办，一口气推出了四项新举措，境外旅客退税体验将迎来明显升级。

第一大招：无纸化全程办理，退税不用再跑腿

以前境外旅客办离境退税，纸质的申请单、发票要一一核对，有时候资料不全还要折返商场补材料。新规推行之后，离境退税申请单和退税物品销售发票全部电子化流转，全程线上操作。

具体来说：购物开单时，退税商店直接开具电子申请单和电子发票；海关验核时，凭境外旅客有效身份证件加电子资料线上完成，遇到系统判定免验核的情况甚至不用开箱检查；代理机构审核时，直接调取电子资料在线办结，纸质材料不再是必须。如果境外旅客坚持要拿纸质单据，退税商店也应当提供，但不再强制要求。

这一变化对导游带团出境特别友好。以前要提前收集一沓材料，现在手机扫码就能完成所有信息录入。

即买即退是离境退税里的”VIP通道”——境外旅客在退税商店购物后，当场就能拿到退税款，不用等到机场离境再排队办手续。

但以前有个限制：即买即退只能在开单所在地办理。比如旅客在上海的退税商店买了东西，退税代理也是上海的公司，那没问题；但如果这位旅客接下来要去北京旅游，在北京离境——以前北京的代理机构不认上海的退单，还得折腾回上海办。

新规彻底解决了这个问题。从2026年9月1日起，退税商店开具即买即退申请单时，上传境外旅客有效身份证件，开单地的代理机构线上完成资料审核；离境地（比如北京）的代理机构拿到电子信息后，直接核对身份、按规定把钱退给旅客。异地通办，意味着即买即退的使用范围一下子从单城扩展到全国。

对于经常在中国多个城市出差或旅游的商务旅客来说，这个变化特别实用——不用再掐着行程在固定城市购物了。

这是今年新规里最有意思的一条：具备乐企平台对接能力的退税商店，以后可以开设网上商店，直接在线向境外旅客销售退税物品并办理退税。

简单理解，就是境外旅客人在海外，也可以通过中国的电商平台下单买东西，符合条件的一样能享受离境退税。这对品牌商和零售企业来说是新的业务场景——海外消费者不用亲自来中国，通过线上渠道购买同样可以退税。

各省级税务机关可以选取1-2家符合条件的商店开展试点，线上线下业务标准统一、流程一致。

新规还推出了离境退税服务码，全国通用。境外旅客到了任何一家退税商店，扫一下二维码就能录入个人信息、查看退税申请单和发票、实时跟踪退税进度，连资金退付状态都能在线查到。

退税商店扫码后自动采集预录信息，开单速度大幅提升；海关验核和代理机构审核环节，都可以通过扫码直接调取材料，减少重复录入。服务码的标识将逐步覆盖退税商店、海关现场、代理机构办理点以及主要商圈和景区。

政策放开了，服务升级了，但监管也在同步加强。新规明确，对参与或组织套代购、走私回流等违法违规行为的退税商店，一经发现直接终止备案资格，并依法处理。离境退税的便利政策，是给真实消费的境外旅客准备的，不是走私回流和代购套利的工具。

最直接受益的是来华旅游和商务的境外旅客，退税流程简化到几乎无感。其次是大型商圈和旅游城市的零售企业，营商环境改善会带动入境消费。最后是有跨境销售需求的国内品牌，网上商店离境退税试点打开了新的市场空间。

如果你是财务或零售从业者，负责对接退税商店或代理机构，可以主动联系当地税务机关了解新系统上线时间，提前做好人员和系统准备。如果你是普通消费者，这项政策的变化暂时跟你关系不大，但可以转告身边计划来华旅游的外国朋友——现在买中国货，退税比以前方便多了。