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就业是最大的民生，这话年年都在提，但今年政策落地的速度确实快了不少。前不久，人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局四部门联合印发了《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》，政策框架用一句话总结就是”两延续一优化”——延续稳岗返还、延续扩岗补助、优化技能提升补贴。到2026年底之前，符合条件的企业可以继续享受这些政策红包。

先说稳岗返还。这项政策从2015年就开始实施，2026年是连续第十二年延续。参保企业只要足额缴纳失业保险费满12个月，上年度没有裁员或者裁员率不超过控制目标，就能申请返还。返还比例经过多年调整，现在已经比较清晰了：中小微企业按不超过上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按不超过30%返还。这里要注意一点，裁员率的控制目标是有具体数字的——一般企业要低于全国城镇调查失业率控制目标，30人以下的小微企业可以放宽到不超过参保职工总数的20%。

返多少钱呢？举个例子。假设一家有50名员工的中小微企业，职工上年度月平均工资8000元，企业失业保险缴费比例1%（单位部分）。全年缴纳失业保险费大约是50×8000×1%×12=48000元。按照60%的返还比例，企业可以拿到约28800元。这笔钱不是白给的，但用途有规定——可以用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位的支出，范围比较灵活。

再说扩岗补助。这项政策主要针对招用年轻人的企业。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年的企业和社会组织，只要签订劳动合同并足额缴纳3个月以上失业保险费、工伤保险费、职工养老保险费，就可以按每招用1人不超过1500元的标准申领一次性扩岗补助。注意这里有个时间要求——缴纳要满3个月以上，不是刚入职就能申请的。

现在大学生就业压力不小，16至24岁的失业青年数量也不小，这项政策实际上是在给企业发补贴，鼓励它们多招年轻人。对于正打算扩招的企业来说，这笔补助是可以实实在在降低用工成本的。

技能提升补贴这块，2026年的政策有一个明显的变化——放宽了参保年限限制，扩大了受益范围。文件规定，参保职工或领取失业保险金的人员，只要取得的职业资格证书与所在企业行业类别一致，或者是数字和绿色职业，又或者在本地急需紧缺职业工种目录范围内，就可以申领技能提升补贴。更重要的是，取得多项急需紧缺职业工种证书的，可以额外增加2次补贴次数。这对于有员工需要多次培训考证的企业来说，是个不错的消息。

整个政策的经办模式也在优化。很多地方现在已经实现了”免申即享”——企业不需要主动跑腿申请，社保部门会主动推送确认领取和政策信息。这对中小企业特别友好，省去了繁琐的申报流程。

从宏观角度看，失业保险这几项政策已经不是单纯的社保功能了，它已经成为就业优先政策的重要组成部分。政策的核心逻辑是把保障方式从事后救济转向事前预防，保障对象从失业人员扩展到参保企业和在职职工。这种转变对企业来说是实打实的政策红利。

这里要特别提醒一下，政策的执行主体是各地人社部门，具体操作细节可能会有地方差异。企业最好关注一下当地的通知，因为有些省市可能会在国家政策基础上适当拓展适用范围。企业同时享受稳岗返还和扩岗补助是完全可行的，只要各自符合条件就行。

2026年已过半，各类就业和税收优惠政策密集出台。对于企业而言，用好这些政策能在一定程度上对冲经营压力。稳岗返还、扩岗补助、技能提升补贴，这三笔钱加起来，对一些用工量大的企业来说不是小数目。建议财务和人力资源部门联动起来，把符合条件的补贴都申请到位。