离境退税2.0版来了:7月1日起异地互认,商家不接这波红利就亏了
7月1日起,离境退税”2.0版”将在全国正式落地。听到”离境退税”四个字,很多商家可能觉得——”跟我有什么关系,我又不做外贸。”
但这次的情况不一样。2026年6月出台的《商务部等6部门关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》(商消费发2026年第74号),很可能直接影响到你店里的营业额。
为什么?因为这次政策放了个大招——“即买即退”异地互认。过去一个外国游客在北京买了东西办了退税,必须从北京离境才能办结,行程被锁死。现在政策推倒了这堵墙,全国所有口岸都认。
万元以下小额抽检,口岸排队拜拜
去年来华旅游的境外旅客接近1.4亿人次,购物退税的需求巨大。但退税口岸排队时间长、手续繁琐,一直是”劝退”游客的痛点。
2.0版就搞了两件大事来解决这个问题:
第一件:小额抽检。从7月1日起,退税销售额1万元以下的申请单,不再要求每单都验核实物。海关按一定比例随机抽,只有被抽中的才需要实物验核。也就是说,大多数游客买点纪念品、化妆品,填个单子就能走,不用再排长队等着验货。
第二件:无纸化办理。海关和退税代理机构可以线上确认退税申请单和发票。旅客提供身份信息后,系统自动调取数据,不再需要纸质单据。
这两项加起来,口岸排队时间预计能缩短60%以上。对游客是实实在在的方便,对商家来说——游客更愿意购物了。
“即买即退”全国通兑:最大的红利
即买即退,简单说就是境外旅客在商店买了东西,当时就能拿到退税款(通过信用卡预授权的方式),不用等到去机场再退。
这个政策2025年就开始试点推了,但一直有个大bug:你在北京办了即买即退,就只能从北京离境。如果行程临时变化要去上海飞,那之前拿到的预付金可能被扣回去。
2.0版把这个bug修复了:
- 异地互认正式开通——旅客在任何地方办的即买即退,可以在全国任意口岸离境办结
- 离境期限统一延长到28天——以前各地要求不一样,有的14天有的21天,现在统一28天,行程安排更自由
打个比方:一个法国游客在成都买了蜀绣办了即买即退,后面还要去西安、上海玩,最后从浦东机场飞走。以前不行,现在可以,而且有28天的时间窗口,玩够再走。
退税商店覆盖提升——商家要怎么抓住机会
政策还明确提出要”提升退税商店覆盖率”。换句话说,以后能办退税的商店会越来越多。
中国银行和工商银行已经开发了自助退税机,投放到各大商场里。境外游客买完东西,直接到商场里的自助机操作,全程自动化、标准化,不需要店员跟着跑流程。
如果你的店是零售、百货、工艺品、特产、茶叶、珠宝、服装等品类,而且经常有外国游客光顾,建议尽快了解退税商店的申请流程。
离境退税2.0版7月1日落地:小额抽检、异地互认、无纸化,这八大措施不只是方便外国游客,更是给国内零售业的一个信号——入境消费的大蛋糕,国家在帮你端上桌,自己不来切就可惜了。
算一笔账:退税政策对商家到底值不值
有些老板可能会想:成为退税商店,要备案、要培训、要开发票系统,增加了成本,到底值不值?
来看一组数据:
- 2025年全年,境外旅客在境内的购物消费总额超过800亿元人民币
- 2026年一季度,入境游客同比增长32%
- 八部门常态化打击涉税违法的同时,对合法退税的流程却在不断简化——一紧一松,信号很明确
而且退税本身对商家没有任何额外成本——退税款是海关和代理机构退给游客的,商家只是开个发票、配合验核。但有了退税资格,就等于多了一个吸引外国游客的理由。
让你抉择的另一个视角:如果同一条街,隔壁店贴了”Tax Free”的标志,你的店没有,你觉得外国游客会进哪家?
实操三步走
第一步:确认资格。具有增值税一般纳税人资格,且纳税信用等级在B级以上的零售企业,都可以申请成为退税商店。
第二步:对接代理机构。联系当地的中国银行或工商银行分行,了解退税代理业务的合作流程。
第三步:培训员工。店员要学会识别境外旅客身份证明,知道怎么开具退税申请单,了解即买即退的操作流程。
政策是大方向,落地靠的是每一家店、每一位店员的执行。
常见问题Q&A
问:不是大商场,只是个小店,能申请退税商店吗?
答:可以。只要是一般纳税人、纳税信用B级以上,不论规模大小都可以申请。很多小工艺品店、特色食品店都可以。
问:”即买即退”的退税款是商店垫付的吗?
答:不是。退税款由退税代理机构(银行)支付给旅客,商店不需要垫付一分钱。具体流程是:商店开具退税申请单→旅客凭单到代理机构窗口或自助机办理→代理机构支付退税款。
问:退税率是多少?
答:离境退税的退税率是11%,扣除2%的手续费后,旅客实际拿到9%的退税款。建议在价签上标注含税价和退税后价,让游客一目了然。
问:哪些商品可以退税?
答:除了国家禁止出境物品和限制出境物品外,大多数在退税商店购买的物品都可以退税。食品、茶叶、工艺品、服装、电子产品等都包含在内。
离境退税2.0版,是2026年中国推动入境消费的一步大棋。财政部2026年度立法工作安排中已经把优化消费环境列入重点方向。
对商家来说,这是一个不需要额外投入、却能增加客流量的机会。抓住这波政策红利,可能就是你下半年营业额增长的那个突破口。
