小规模优惠延续到2027年底!2026年第10号公告增值税优惠衔接实操全解
增值税法2026年1月1日正式施行了,但之前一堆优惠政策怎么衔接?别慌,财政部和税务总局在1月份就发了2026年第10号公告,把免税项目、简易计税方法、起征点、小规模优惠这些事儿全说清楚了。今天这篇文章就专门帮大家翻译成人话,看看哪些优惠还在、哪些变了、哪些没了。
先说最重要的:小规模纳税人该享受的优惠基本都续上了
很多人最担心的问题就是——增值税法施行之后,小规模纳税人的那些优惠政策还有没有?答案是:大部分都延续了,而且延续到了2027年12月31日。
起征点没变:以月为计税期的,月销售额10万元以下免征增值税;以季度为计税期的,季度销售额30万元以下免征。按次纳税的,每次1000元以上才开始交税。
征收率优惠延续:小规模纳税人发生应税交易,3%征收率的,减按1%征收增值税。这个优惠一直执行到2027年底,中间不用做任何操作,继续正常开票正常申报就行。
但要注意一条:享受这个1%优惠,前提是你的销售额没有超过起征点。超过起征点的,全额按1%征收,不是只对超过部分收税。举例来说,小规模纳税人季度销售额35万元,没有超过30万免征额的部分免税,超过30万的部分按1%缴税,总共要交350000 × 1% = 3500元。
一般纳税人简易计税:12类业务可以选择3%简易
一般纳税人这次也迎来了一波政策延续。10号公告明确,自2026年1月1日至2027年12月31日,以下12类应税交易,一般纳税人可以选择适用简易计税方法,按3%征收率计算缴纳增值税:
- 公共交通运输服务
- 电影放映服务
- 仓储服务
- 装卸搬运服务
- 文体场馆服务
- 以清包工方式提供的建筑服务
- 为甲供工程提供的建筑服务
- 文化活动服务
- 非学历教育服务
- 教育辅助服务
- 家政服务
- 宠物饲料委托加工
这里有个实操要点要提醒大家:选择简易计税方法后,36个月内不能变更。所以企业在签合同之前就要想清楚,是用简易计税还是一般计税,要结合对方能不能抵扣增值税来综合判断。如果对方是一般纳税人、需要进项发票来抵扣,选择简易计税反而会让对方税负上升、影响合作。
另外有个要注意的变化:营改增之前购进的有形动产,做的经营租赁服务,这次简易计税清单里没有它了。简单说就是,以前营改增之前买的车间设备,租出去还能用3%简易计税,2026年1月1日之后就不行了,得按一般计税交9%或者13%。有这个情况的企业要提前算好账。
销售额扣除:11种情形可以差额计税
10号公告另外一个重磅内容,就是明确了11种情形可以从含税销售额中扣除相关价款后计算销项税额。这个对很多行业影响很大:
- 劳务派遣服务可以扣除工资和社保后再计税
- 安全保护服务同样可以差额计税
- 人力资源外包服务可以扣除工资和社保
- 物业管理服务可以扣除代收自来水费等
- 旅游服务可以扣除住宿、餐饮、交通等费用
- 签证代理服务可以扣除代收费用
- 通信服务可以扣除基站和线路维护费用
- 金融商品转让可以扣除买入价
- 经纪代理服务可以扣除各类代收费用
- 代理进口货物可以扣除进口增值税
- 还有广播影视节目的制作和播映服务
这些差额计税的规定,实际上是给相关行业降低了税基。企业财务要注意,申报的时候别忘了填扣除项目,否则多缴了税还得申请退税。
农产品进项抵扣:加计扣除1%取消了
这条影响面比较大,要单独说说。2026年1月1日之前,一般纳税人购进农产品用于生产销售13%税率货物的,可以加计扣除1%,也就是实际抵扣的进项税额是买价的10%。从2026年1月1日起,这个加计扣除政策停止了。
现在的农产品进项抵扣政策是这样的:
- 从一般纳税人处取得增值税专用发票的,按票面注明的税额抵扣
- 从海关取得进口增值税专用缴款书的,按缴款书上注明的税额抵扣
- 从小规模纳税人处取得专用发票的,按发票金额 × 9%计算抵扣(注意不是按税额直接抵)
- 向农业生产者购进自产农产品,开具农产品收购发票的,按买价 × 9%计算抵扣
食品厂、饮料厂、农产品加工企业这类用农产品做原料的企业要特别注意:以前买100元农产品实际可以抵10元进项,现在最多只能抵9元,税负略有上升。采购合同谈判的时候要把这个成本变化考虑进去。
普通生物制品简易计税取消了:只有民生特殊产品还能享受3%
还有一个很大的变化:2026年1月1日起,普通生物制品的3%简易计税政策正式取消,全面改为按13%一般计税。这个在以前是一块灰色地带,很多生物科技公司都在享受这个优惠。
哪些还能继续选简易计税?文件说得明白:只有抗癌药品、罕见病药品等民生领域产品,以及国产抗艾滋病病毒药品,才可以继续选择3%简易征收。普通疫苗、干扰素、血液制品这类产品,以后都得按13%交税了。
一图看清:哪些优惠延续了,哪些没了
给大家做个对比,10号公告里政策的去留一目了然:
延续到2027年底的:月销售额10万以下免征(小规模和自然人均适用);3%减按1%征收(小规模纳税人);12类业务可选择3%简易计税(一般纳税人);差额计税项目继续有效。
停止执行的:农产品加计扣除1%(用于生产13%税率货物);普通生物制品3%简易计税;营改增前购进有形动产经营租赁简易计税。
老板最该关注的两件事
看完这么多政策条文,有两件事是企业主和财务负责人必须马上做的:
第一,对照检查你公司现在享受的增值税优惠是否还在目录里。特别是用生物制品优惠、农产品加计抵扣、营改增前设备租赁优惠的企业,2026年之后这些优惠没有了,税负会直接上升,得提前做好成本测算和价格调整预案。
第二,2026年第一个申报期重新确认一下简易计税方法的选择。之前选了简易计税的业务,现在有些可能已经不在目录里了,继续选下去反而违规。而之前用一般计税的某些业务,现在发现可以选简易计税的,要抓住机会重新选择。
政策依据:《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号,自2026年1月1日起施行)