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政策解读

老外在中国买买买,退税能省多少钱?2026年离境退税新政7月1日落地

前几天有个开奢侈品店的朋友问我:”听说离境退税政策又改了?老外在我这儿买东西,退税是不是更方便了?”我说是的,7月1日开始,离境退税2.0版正式实施。今天就把这个政策聊明白,不管你是开店的还是来中国旅游的,都能用得上。

一、离境退税到底是啥?先给不了解的朋友科普一下

简单说就是:外国朋友来中国旅游,在指定商店买东西,离开中国的时候,可以把买东西时交的增值税退一部分回来。这事儿国外早就有,中国2015年开始试点,现在要升级到2.0版了。

退税率是多少?

目前是11%。也就是说,老外在你店里买了1000块的东西,离境的时候能退110块左右(具体看退税率和手续费)。

谁能享受?

持外国护照来中国旅游、办公、探亲的外国朋友,在中国连续居住不超过183天,就可以。港澳台同胞目前不包含在内。

二、2.0版到底”升级”了啥?这4个变化最直接

商务部等6部门这次出的《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》,一共8条措施,我挑4个最实用的讲。

变化1:1万元以下小额退税,不用每个都查验了

以前的老规矩:老外在海关办理退税,每个都要把买的东西拿出来给海关看,确认是真的买东西了,才给办。

问题在哪儿?口岸排队排到死。尤其是旅游旺季,老外拎着大包小包,海关一个个查验,后面排长队。

2.0版新规:从2026年7月1日起,退税销售额1万元以下的退税申请单,按一定比例随机抽取进行实物验核。只有被抽中的,才需要把东西拿出来给海关看。

真实案例:日本游客山田先生2026年8月来中国旅游,在杭州买了一把紫砂壶,花了8000元。离境时,他的退税申请单金额是8000元,低于1万元,没有被抽中查验。山田先生直接拿着申请单、发票、护照,在海关窗口盖了个章,就去代理机构领退税了,前后不到5分钟。

如果按以前的规定,山田先生得把紫砂壶从箱子里翻出来,给海关看,确认是本人买的、没拆封、没用过,才能办。现在这些麻烦事儿,大部分人都不用经历了。

变化2:”即买即退”能异地办理了

“即买即退”是个好东西:老外在你店里买东西,当场就能拿到退税,不用等到离境的时候再办。

但以前有个大问题:你在北京买的东西,只能在北京离境的时候办退税,不能跑到上海离境的时候办。这就很尴尬——很多老外在中国玩好几个城市,最后从别的城市走,结果北京的”即买即退”办不了。

2.0版新规:“即买即退”实行异地互认。老外在北京买的东西,可以在上海、广州、深圳任何一个口岸办结退税业务。

另外,各地”即买即退”的离境期限也不一样,有的要求15天内离境,有的要求30天内。2.0版统一成28天

真实案例:美国游客Smith女士2026年7月来中国,北京买了3000块的丝绸,上海买了5000块的茶叶,广州买了2000块的中药。她在北京和上海买东西的时候,商店都给了”即买即退”,当场拿到退税。最后她从广州离境,离购物那天正好是第20天,没超过28天,顺利办结退税。

要是按以前的规定,Smith女士得记住每个城市给的”即买即退”期限,超期就作废。现在统一28天,省心多了。

变化3:推行无纸化办理

以前办离境退税,得填纸质的《离境退税申请单》,商店开纸质发票,海关盖章也是盖在纸上。一堆纸,容易丢,还不好查。

2.0版新规:从2026年7月1日起,允许海关、代理机构对退税申请单、退税物品销售发票实行无纸化办理。

也就是说,以后老外买东西,商店开电子发票,海关盖章也改成电子章,退税申请单也电子化。老外不用拿着一堆纸跑来跑去,代理机构也能在线审核,效率高多了。

变化4:退税商店要覆盖更多地方

2.0版提出,要提升退税商店覆盖率。目前退税商店主要集中在一线城市和热门旅游城市,很多二三线城市还没有。

新规鼓励更多商店申请成为退税商店,尤其是历史文化街区、旅游度假区、机场免税店周边的商店。

如果你开的店想申请成为退税商店,建议先去当地税务局问问条件。一般来说,得是增值税一般纳税人,纳税信用等级在B级以上,店里得有离境退税商品标识,还得装退税系统。

三、常见问题答疑

问:我是开商店的,成为退税商店有什么好处?

答:最直接的好处是——老外更愿意在你这儿买东西了。能退税的商品,对老外来说相当于打9折(11%的退税率)。尤其是买大件东西(比如奢侈品、电子产品、高档工艺品),退税能省不少钱,老外肯定优先选能退税的店。

问:退税商店申请难吗?

答:不算难,但有点繁琐。你得先去税务局申请,税务局会看你的纳税信用等级、一般纳税人资格、发票管理情况。符合条件的话,税务局会给你装退税系统,然后你还得在店里贴退税标识、培训员工。整个流程大概1-2个月。

如果你想了解商店的具体操作流程,可以看看这篇关于离境退税2.0版落地时间的文章,里面讲了更多商店端的实操细节。

问:老外在我这儿买了东西,后来又不离境了(比如改变行程),退税怎么办?

答:如果老外没离境,那退税就办不了,你得把退给他的税追回来。所以”即买即退”虽然好,但也有风险——万一老外不离境,你就得自己垫税钱。建议和代理机构签好协议,明确责任。

问:退税率以后会调整吗?

答:目前是11%,2.0版没提出调整退税率。但退税门槛(目前是500元人民币起退)可能会调整,具体看各地政策。

四、对入境消费的影响:老外更愿意来中国买买买了

这个政策出台的背景很清楚:中国想扩大入境消费。疫情之后,国外游客慢慢回来了,但和疫情前比还有差距。离境退税2.0版,就是让老外在中国花钱更方便、更划算。

从数据上看,2026年前5个月,中国的入境游客数量已经恢复到2019年同期的80%左右。离境退税2.0版落地后,预计入境消费会进一步增长。

如果你在做旅游、零售、奢侈品生意,这个政策值得关注。我之前写过一篇关于2026年前5个月财政账本的分析,里面提到居民消费和入境消费的变化趋势,感兴趣可以看看。

五、政策出处和时间节点

这个政策全称是《商务部等6部门关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》,2026年5月19日发布,2026年7月1日正式实施

如果你对出口退税的其他政策感兴趣,这篇关于出口退税新规的解读讲了很多实操细节,包括光伏电池退税率调整、36个月申报期限等,和离境退税不一样,但都是”退税”这个大话题下的。

最后说一句:离境退税2.0版的核心就是”便利”两个字——让老外买得方便、退得省心。对商店来说,这是个吸引外国客户的好机会;对老外来说,这是实打实的优惠。7月1日之后,如果你在口岸看到老外退税不用排长队了,别忘了,这是新政的功劳。

2026年离境退税2.0版政策示意图

(题图:离境退税2.0版政策要点图示,含小额抽检、即买即退异地互认、无纸化办理三大变化)

离境退税办理流程

(配图:离境退税办理流程图,从购物到离境退税的完整步骤)

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