2026年企业研发费用加计扣除新规落地,制造业企业这样申报能多抵25%的税
2026年刚开年,财政部、税务总局就联合发布了《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》。对于制造业企业和科技型中小企业来说,这是一份实实在在的”减税大礼包”——研发费用加计扣除比例从100%提高到120%,意味着每投入1000万研发费用,可以在税前扣除1200万,直接减少企业所得税负担。
加计扣除比例又提高了,这次力度空前
从2026年1月1日起:
- 制造业企业:研发费用加计扣除比例从100%提高到120%
- 科技型中小企业:加计扣除比例从100%提高到120%
- 其他企业:维持75%的加计扣除比例(但如果是国家重点支持的高新技术领域,可以到100%)
什么意思?假设你是一家制造业企业,2026年投入了1000万元的研发费用。按照120%的加计扣除比例,你可以在税前多扣除1200万元。如果你的企业所得税税率是25%,这一项就能少交50万元的税。
对比一下:如果是75%的加计扣除比例,1000万研发费用只能多扣750万,少交税18.75万。现在直接多省了31.25万。
关于企业的其他税收优惠政策,我们在《2026年小微企业税收优惠政策深度解读》中有详细分析,可以一并参考。

哪些费用可以算”研发费用”?
很多财务朋友对”什么能扣、什么不能扣”一头雾水。按照2026年新规,以下8类费用可以纳入研发费用加计扣除:
- 人员人工费用:研发人员的工资、奖金、五险一金、股权激励等。注意:直接从事研发活动人员的费用才能算,行政、财务、后勤人员的工资不能混入。
- 直接投入费用:研发活动直接消耗的材料、燃料、动力费用。比如做实验用的化学试剂、测试用的零部件。
- 折旧费用:专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费。注意:同时要用于生产经营的设备,要按实际工时占比分摊,不能全额算。
- 无形资产摊销:用于研发活动的软件、专利、非专利技术的摊销费。
- 新产品设计费、新工艺规程制定费:包括进行新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费。
- 其他相关费用:技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费。这一项总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。
- 委托外部研发费用:委托境内外部机构或个人进行研发活动所发生的费用,按照实际发生额的80%计入委托方研发费用。委托境外研发的,境外研发费用不超过境内符合条件研发费用2/3的部分可以加计扣除。
- 创意设计活动费用:多媒体软件、动漫游戏软件开发、数字动漫、游戏设计制作等。
申报流程简化了,但要留好这些材料
2026年新规在申报流程上做了简化:不再需要事前备案,企业可以自主判断、自主申报。
具体操作:
第一步:归集研发费用。按项目设置辅助账,准确归集每个研发项目的人员人工、直接投入、折旧等费用。
第二步:填写《企业所得税年度纳税申报表》的A107012表(研发费用加计扣除优惠明细表)。
第三步:在年度汇算清缴时(次年5月31日前)一并申报享受,不用单独提前备案。
关于汇算清缴的具体操作,可以参考我们的这篇文章:《2026年金税四期下,税务稽查查什么?企业自查清单来了》,了解税务局是如何核查企业申报数据的。
虽然不用事前备案,但以下材料要留存备查10年:
- 自主、委托、合作研究开发项目计划书
- 企业有权部门关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件
- 研发人员名单
- 委托、合作研究开发项目的合同,科技行政主管部门的登记证明(委托境外研发的需提供)
- 研发费用辅助账及汇总表
税务局在后续检查中如果发现你材料不全、或者研发费用归集不合理,会要求你补税+滞纳金+罚款。
真实案例:这家企业因为”混同”被罚了80万
2026年4月,江苏某制造企业被查出研发费用加计扣除违规:
这家企业2025年度(2026年申报)申报研发费用1800万元,加计扣除1800万元(按100%比例),合计在税前扣除3600万元,少交企业所得税90万元。
但税务稽查发现:
- 其中有600万元是生产设备日常维修保养费用,不是研发直接投入
- 有300万元是行政管理人员工资,混入研发人员人工费用
- 有200万元的设备折旧费,对应的设备同时用于生产和研发,但企业全额计入研发费用,没有按工时分摊
合计1100万元的研发费用被认定不符合加计扣除条件。除了补税27.5万元,还加收滞纳金4.2万元,以及罚款55万元(少缴税款的2倍)。
财务总监后来在约谈时坦言:”我们以为只要跟技术沾边的费用都能算研发费,没想到政策边界这么细。”
这几个”雷区”千万别踩
雷区一:把日常升级改造成本算成研发费用
对现有产品、技术的常规升级,不属于”创造性运用科学技术新知识”的活动,不能算研发。比如把手机摄像头从1200万像素升级到1300万像素,这种渐进式改进不算。
雷区二:研发和生产共用设备不分摊
一台设备既用于研发又用于生产,折旧费要按实际工时占比分摊。全部算研发费的,税务稽查一查一个准。
雷区三:委托个人研发没有合规发票
委托个人进行研发,需要去税务局代开发票,并签订正规合同。只凭收据、转账记录的,不能计入委托外部研发费用。
雷区四:失败的研发项目不留存材料
研发失败也是可以加计扣除的!但你要证明自己确实做了研发活动。项目计划书、实验记录、失败分析报告等材料要齐全。
高频问题解答
Q:我们公司是贸易企业,能享受研发费用加计扣除吗?
A:不能。研发费用加计扣除只适用于制造业、科技型中小企业、以及其他从事研发活动的企业。纯粹的贸易、批发零售企业,不能享受。
Q:我们请了高校老师来做技术研发,支付的费用怎么算?
A:如果是委托开发,按委托外部研发费用处理(实际发生额的80%计入)。如果是聘用人员(老师算你公司临时员工),其工资可以计入人员人工费用。注意要签合同、留考勤、做工时记录。
Q:我们2026年买了500万以上的研发设备,能一次性扣除吗?
A:可以。根据2026年第15号公告,企业在2026年至2027年期间新购进的设备、器具(单位价值不超过500万元的),允许一次性计入当期成本费用。超过500万元的,按折旧扣除,但可以享受加计扣除。
关于500万以上设备增值税抵扣的详细规则,我们在这篇文章中有深度拆解:《2026年买500万以上的设备,增值税抵扣新规则来了!15号公告把话说清楚了》。
Q:我们同时有多个研发项目,费用怎么分摊?
A:要按实际工时或实际发生金额分摊。比如一个研发人员同时参与两个项目,他的工资要按在两个项目上的工时占比分别计入。企业要建立研发费用辅助账,按项目归集。
最后提醒:2026年度汇算清缴截止到5月31日
研发费用加计扣除是在企业所得税年度汇算清缴时一并申报的,截止到次年5月31日。
如果你的企业符合制造业或科技型中小企业条件,2026年一定要把研发费用加计扣除这一项用足。按照120%的比例,省下的税款可能是几十万甚至上百万。
但前提是:合规归集、材料齐全、分摊合理。别为了多抵税把不该算的都塞进来,被稽查出来的后果远比省下的税款严重。

本文相关政策依据:财政部、税务总局2025年12月发布的《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(财政部 税务总局公告2025年第38号),以及国家税务总局2026年1月发布的配套操作指引。具体适用以各地税务局的最新规定为准。